viernes, 20 de noviembre de 2009

Imágenes de la jornada


Rafaela dió inicio al Tercer Foro de Concejos



Con una breve ceremonia introducida por el Presidente del Concejo Municipal de Rafaela, Sr. Jorge Maina, comenzó en el Palacio Municipal, el Tercer Foro de Concejos Municipales del Centro Norte de la Provincia de Santa Fe que trata sobre la problemática del alcohol, menores y nocturnidad.
Maina, dió la bienvenida a legisladores y representantes de la sociedad civil de las localidades de Santa Fe, Las Toscas, Calchaquí, Villa Ocampo, Avellaneda, San Justo, Esperanza, Sunchales, San Carlos Centro, y Malabrigo. En el primer panel disertaron el Presidente del Concejo Municipal de Santa Fe, Dr. Jorge Henn, y el Presidente del Concejo Municipal de San Justo, Dr. Héctor Medina Fossatti.
De la jornada participan como panelistas invitados, los legisladores provinciales de Buenos Aires, Sra. Marta Helguero, y de Santa Fe-Dpto.Castellanos, Prof.Rosario Cristiani.
Los concejales locales, Germán Bottero,Luis Peretti, Héctor Sierra, Atilio Pignoni, Luis Castellano, Rodolfo Enrico, Víctor Fardín y Mónica Garrappa, participan coordinando talleres y presentando los paneles.

jueves, 19 de noviembre de 2009

El Tercer Foro de Concejos se realizará en Rafaela


Desde las 9:30 del viernes legisladores de Santa Fe, Rosario, Gálvez, Venado Tuerto, Cañada de Gómez, Calchaquí, Vera, San Cristóbal entre otros, debatirán en la Sala de Sesiones acerca de las ordenanzas de nocturnidad y venta de alcohol a menores.
El primero de estos encuentros se realizó en la ciudad de Rosario, dándose cita más de ciento cincuenta legisladores de Santa Fe, Villa Constitución, Villa Gobernador Gálvez, Venado Tuerto, Cañada de Gómez y Granadero Baigorria, entre otros. El encuentro se concretó gracias a un acuerdo firmado por los Presidentes de los Concejos de Santa Fe y Rosario.
El segundo de estos foros tuvo lugar en la ciudad capital de la provincia. Los Presidentes de los cuerpos legislativos de Santa Fe, Jorge Henn; Rosario, Miguel Zamarini; Rafaela, Jorge Maina; Reconquista, Héctor Gregoret y San Justo, Carlos Beltramino, presentaron el II Foro de Concejos Municipales en la sala de reuniones del deliberante local. También participó el Vicepresidente primero del Concejo santafesino, Rubén Mehaoud.
En dicha oportunidad, más de cien ediles de la provincia asistieron para debatir temas relacionados a la participación ciudadana y el rol de los órganos legislativos de las ciudades.
Este III Foro va a desarrollarse en nuestra localidad, y abordará la siguiente temática: prohibición y regulación de la venta de alcohol y regulación de horarios de apertura y cierre de locales bailables. A las 10.30 se procederá a la presentación en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal. Habrá dos paneles que comprenderán problemáticas complementarias. El primero de ellos es "Ordenanzas de Regulación de Venta y Consumo de Alcohol", con hora de inicio a las 10.45. Estará integrado por Jorge Henn (Presidente HCM de Santa Fe), Miguel Zamarini (Presidente HCM de Rosario) y Héctor Fossati (Presidente HCM de San Justo). La coordinación estará a cargo de la Profesora Mónica Garrappa, Concejala de la Ciudad de Rafaela. El segundo, por su parte, será el de "Ordenanzas sobre Nocturnidad, Horarios y Espacios Públicos", que comenzará a las 11.45 y estará compuesto por la Senadora de la Provincia de Buenos Aires Marta Helguero, la Diputada Provincial Rosario Cristiani y coordinado por el Concejal de nuestra ciudad, Víctor Fardín. Asimismo, a primeras horas de la tarde (13.45), dos grupos participarán de talleres concernientes con la problemática en cuestión (Nocturnidad, Consumo de Alcohol, Problemática en el Marco Regional; Prevención, Campaña de Concientización, Horarios de Ingreso y Egreso, Espectáculos Públicos; Regulación Venta y Consumo de Alcohol, Controles del Estado, Alternativas para Menores de Edad, Rol de la Familia, Nuevos Modelos Sociales). Uno de los grupos estará coordinado por los concejales locales Héctor Sierra y Rodolfo Enrico. El otro, por los ediles Atilio Pignoni y Luis Castellano.
El cierre está programado para las 15.30.-(Fuente: diario Castellanos, Rafaela)

Buscarán consensos para ley provincial

En declaraciones al diario La Opinión de Rafaela, el Presidente del Concejo Municipal de Rafaela, Jorge Maina indicó a LA OPINION que hasta ahora hay 19 localidades que confirmaron sus presencias, a través de 60 representantes y recalcó que en esta clases de actividades, se dejan de lado las diferencias partidarias para apuntar a cómo se afecta a la vida real de los ciudadanos santafesinos.
Vale destacar que esta actividad es abierta al público, para todos aquellos que quieran escuchar a los disertantes.
"Estamos muy satisfechos con la respuesta que tuvimos. No esperábamos menos, porque este es un tema importante, que se debate en todo el país. Esta va a ser una excelente oportunidad para seguir escuchando las posturas y realidades de los diferentes lugares, para que las normas que surjan sean factibles de ser puestas en práctica", añadió Maina.
Por otra parte, indicó que "estamos convencidos -los concejales rafaelinos- de que va a ser una jornada muy importante, y que las resoluciones finales nos van a ayudar a todos". "Se buscó eso cuando comenzamos a reunirnos entre nosotros para nuestra norma, Santa Fe, cuando nos invitó hace algunos días. La intención es que no sólo haya políticas comunes a nivel regional, sino que también lo sea a nivel provincial, como sucede en Buenos Aires. En este sentido, va a ser muy importante la presencia de Marta Helguero, una Senadora de la provincia de Buenos Aires, a la cual hemos invitado por este motivo y vendrá para comentarnos cómo fue el proceso de armado de esa norma. A nivel provincial, estará Rosario Cristiani", señaló Maina. "La problemática es la misma en diferentes lugares: comunas grandes o chicas, ciudades grandes o chicas. Seguramente, la capacidad de dar respuesta es diferente. Sabemos que a veces se tocan intereses importantes, pero no se puede quedar bien con Dios y con el Diablo".
"Ojalá se pueda tomar esta política como algo común en toda la provincia, primero a partir de los Concejos Municipales y después en toda la Provincia", añadió.
En tal sentido, recalcó que la idea y a lo que apuntan es que para el próximo año se logre una legislación provincial. "Nosotros logramos sacar esta ordenanza con todo el apoyo posible y que pone la responsabilidad sobre los mayores", mencionó y destacó que en la actualidad se está trabajando en el Concejo para complementar esta norma con otra con respecto a la edad mínima de ingreso y los horarios de ingreso y egreso a los boliches. Lo hizo Santa Fe, Santo Tomé. Todos estamos apuntando a lo mismo", señaló.

lunes, 16 de noviembre de 2009

Testimonios de los concejales

Estas son algunas de las declaraciones de los concejales rafaelinos al momento de votar la ordenanza sobre expendio y consumo de alcohol.
Rodolfo Enrico (Frente Progresista)No nos llevó a los concejales, la defensa de un estilo de vida pacato, aburrido, retrógrado y superestructurado. Creo que lo que tuvimos en cuenta, ante quejas, sugerencias interesadas que hemos recibido por parte de quienes puedan verse afectados, es que hemos sido elegidos para legislar acerca de las cuestiones que hacen a la convivencia social. Proponemos el control, que no puede ni debe asimilarse (con segundas intenciones) al fascismo, o al autoritarismo. Estamos haciendo esto, en defensa y en el obligado cuidado de la salud psico-fisíca y social de las generaciones que nos siguen.
Héctor Sierra (PJ)
Todos los que llegan al consumo de drogas más pesadas han tenido como droga de inicio el consumo de alcohol y tabaco. Esto es así en el mundo entero, no solo en Argentina. Frente a todo este panorama, creo que en distintos lugares del país, y nosotros no somos una excepción, se está trabajando a nivel legislativo en ordenanzas similares a las que nos ocupa. Si algo nos queda claro después de haber analizado y discutido el tema, es que hay en primer lugar una responsabilidad indelegable de los padres, esto lo hemos dicho en muchos lugares: el Estado no está para criar hijos. La responsabilidad de criar y educar hijos es una tarea y una prerrogativa de los padres, el Estado puede apoyar, puede acompañar, puede generar marcos de contención, pero esta función de la familia es indelegable.
Luis Castellano (PJ)
Al contrario de todo lo que se piensa o lo que se diga de que esta es una ordenanza para regular a los menores, y en donde creamos que les estamos cayendo a los menores, yo creo que es todo lo contrario, que es el primer paso para el desafío de los adultos. Al margen de eso, la ordenanza ha tenido un proceso de discusión bastante rico, y entiendo que dentro de ese proceso de discusión, estuvieron los jóvenes debatiendo. Yo particularmente creo que con las cosas que uno escucha decir a los jóvenes, entiendo que están pidiendo a gritos que los adultos pongamos los límites. Pero hay responsabilidades muy claras de cada uno de los estamentos que a partir de ahora empiezan a poner en marcha esto que nosotros votamos.

jueves, 12 de noviembre de 2009

Rafaela, sancionaron ordenanza de alcohol

Con el voto unánime de todas las bancadas, el Concejo Municipal de Rafaela aprobó el día jueves 5 de noviembre, en sesión ordinaria, la Ordenanza número 4.293, que regula la prohibición de la venta de alcohol a menores de 18 años. La norma consta de 16 artículos, que fueron resultado de un estudio profundo y comparado.
Art.1º) Prohíbese en todo el ejido municipal de la Ciudad de Rafaela , la venta, expendio o suministro por cualquier título de bebidas alcohólicas, en todas sus formas y cualquiera sea su graduación, a menores de 18 años de edad, como asimismo el consumo de aquellas por dichos menores, durante las 24 horas, en bares, confiterías, establecimientos bailables, lugares de acceso al público, comercios y despachos de bebidas, o cualquier otra forma que pudiera surgir, alcanzando tal prohibición a todo tipo de evento ya sea que el mismo se organice por parte de instituciones o por particulares.
Art.2º) Prohíbese la venta, expendio o suministro, por cualquier título, de bebidas alcohólicas, en todas sus formas y cualquiera sea su graduación al público en general a todo comercio de la ciudad, en el horario comprendido entre las cero (00:00) horas y las ocho (8:00) horas, durante todos los días de la semana.-
Art. 3º) La venta, expendio o suministro por cualquier título de bebidas alcohólicas, en todas sus formas y cualquiera sea su graduación al público en general en los horarios estipulados en el art. 2º), a mayores de 18 años, sólo podrá efectuarse por comercios o establecimientos que se encuentren expresamente autorizados a tal fin y exclusivamente para el consumo dentro del local o en el lugar en que se instalen mesas y sillas en la vía pública si tales establecimientos contaran con autorización para ello.
Art.4º) Los comercios y actividades contemplados en el art. 3º) que expendan bebidas alcohólicas para consumo en el mismo, tengan o no habilitación para tener mesas fuera del local, deberán arbitrar los medios a su alcance para evitar que la bebida sea retirada y/o consumida fuera del ámbito del propio negocio. Art.5º) Establécese que todo comercio que se encuadre en los artículos 2º y 3º) autorizados a la venta o expendio de bebidas alcohólicas deberá colocar carteles con la siguiente leyenda: "ESTA PROHIBIDO EL CONSUMO, LA VENTA Y/O EL SUMINISTRO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A MENORES DE 18 AÑOS - ORDENANZA Nº.......
DESDE LAS CERO (00:00) HORAS HASTA LAS OCHO (8:00) HORAS SOLO SE VENDE O SUMINISTRA BEBIDAS ALCOHÓLICAS A MAYORES DE 18 AÑOS Y PARA CONSUMIR DENTRO DEL LOCAL * ORDENANZA Nº -...........".-
Art.6º) Prohíbese la realización de concursos que otorguen premios consistentes en bebidas alcohólicas, en el marco de cualquier actividad del tipo encuentros bailables, deportivos, recreativos u otros similares.
Art.7º) Dispónese que la falta de cumplimiento de cualquiera de las normas establecidas en la presente Ordenanza, hará pasible al infractor de las siguientes sanciones: 1) Multa la que se graduará entre 30 y 100 Unidades de Multa conforme las previstas en el Código de Falta Municipal. 2) En caso de reincidencia se duplicarán la multas antes mencionadas pudiendo además aplicarse como pena accesoria la clausura del local por un término de entre tres y sesenta días. 3) En caso de más de tres infracciones, la sanción por la cuarta infracción podrá contener como accesoria la clausura definitiva del establecimiento, comercio o local.
Art. 8º) Para la tramitación del proceso previo a la imposición de las sanciones previstas en el precedente artículo se aplicarán las normas de procedimiento estipuladas en el Código Municipal de Faltas.
Art. 9º) Cuando la infracción fuere cometida por un menor de 18 años el Juez de Faltas deberá citar al procedimiento a sus padres, tutores, curadores o guardadores a quienes, en caso de corresponder, podrá imponer sanciones, las que se graduarán según el tipo de falta que se compruebe. Las multas a aplicar serán entre 5 y 30 UM.
Art.10º) Cuando una falta hubiera sido cometida por el director, administrador, gerente o empleado de una persona jurídica en el desempeño de sus funciones, el Juez, sin perjuicio de la responsabilidad personal de sus autores, podrá procesar a la entidad o persona jurídica y, previa audiencia con su representante, aplicarle la sanción pertinente.
Art. 11º) La autoridad interviniente en caso que así lo exija la índole y gravedad de la falta de observancia de la presente norma, su reiteración, o por razón del estado en que se hallare quien la hubiera cometido o estuviere cometiendo, podrá llevar a cabo las medidas inmediatas necesarias tendientes a hacer cesar la misma o disminuir en lo posible las consecuencias de su continuidad, medidas que deberán tramitarse con pedido de auxilio a la fuerza pública e intervención de por lo menos dos testigos que avalen con su firma el contenido y constancias de las actas que sean labradas.-
Art.12º) Dispónese la implementación, a través del Departamento Ejecutivo Municipal de campañas, programas de prevención y difusión en esta materia, a fin de lograr un consumo responsable de bebidas alcohólicas. Los mencionados programas y acciones podrán contemplar la participación en los mismos de sus destinatarios, convocando a los particulares, organizaciones vinculadas con la problemática, especialistas e investigadores así como a toda entidad u organización que manifieste su voluntad de participar.
Art. 13) Teniendo en cuenta lo previsto por los Arts. 132 y 133 de la Ley Provincial Nº 10703 - Código de Faltas de Santa Fe - y lo contemplado por la presente ordenanza, se propiciará que los controles derivados de la aplicación de dichas normativas se realicen en forma conjunta entre personal municipal y la policía de la Provincia de Santa Fe y Jueces de Falta de la Justicia Provincial.
Art. 14º) La presente Ordenanza será de aplicación efectiva a partir de los treinta (30) días hábiles posteriores a su promulgación. En dicho lapso el Departamento Ejecutivo Municipal implementará una campaña de difusión, para que los comerciantes incluidos dentro de la misma y el público en general, tomen conocimiento acabado de la norma y de la problemática del consumo indebido de alcohol.
Art.15º) Derógase toda disposición u Ordenanza que se contraponga a la presente.
Art.16º) De forma.

miércoles, 11 de noviembre de 2009

Asistentes confirmados

Hasta el momento, confirmaron su asistencia al evento, representantes de los concejos deliberantes de las ciudades de Santa Fe capital, Rosario, San Cristóbal, San Justo, Las Toscas y El Trébol.

Programa de actividades

ACREDITACION: Concejo Municipal de Rafaela- 6to. Piso- 9.30 Hs.

PRESENTACIÓN: Sala de Sesiones del Concejo Municipal- 10.30 Hs.

Autoridades del Concejo Municipal de Rafaela

Sr. Jorge Maina, Presidente
Sr. Luis Peretti, Vicepresidente Primero
Lic. German Bottero, Vicepresidente Segundo

PANELES 1) Ordenanzas de Regulación de Venta y Consumo de Alcohol
Ordenanzas sobre Nocturnidad, Horarios y Espacios Públicos

Sala de Sesiones del Concejo Municipal- 10.45 Hs.

Integrantes: Jorge Henn- Presidente HCM de Santa Fe
Miguel Zamarini- Presidente HCM de Rosario
Héctor Fossati- Presidente HCM de San Justo

Coordinador: Prof. Mónica Garrappa, Concejala de la Ciudad de Rafaela

2) Nocturnidad- Consumo de Alcohol- Una Problemática Nacional

Sala de Sesiones del Concejo Municipal- 11.45 Hs.

Integrantes: Sra. Marta Helguero- Senadora Provincial - Buenos Aires
Prof. Rosario Cristiani- Diputada Provincial - Santa Fe

Coordinador: Ing. Victor Fardin, Concejal de la Ciudad de Rafaela

BREAK Lunch- 13.00 hs


TALLERES Nocturnidad- Consumo de Alcohol- Problemática en el Marco Regional–13.45 Hs.
(Prevención, Campaña de Concientización, Horarios de Ingreso y Egreso, Espectáculos Públicos,
Regulación Venta y Consumo de Alcohol, Controles del Estado, Alternativas para Menores de
Edad, Rol de la Familia, Nuevos Modelos Sociales)

Grupo 1º

Coordinadores: Lic. Héctor Sierra y Dr. Rodolfo Enrico Concejales de la Ciudad
de Rafaela.
Grupo 2º

Coordinadores: Prof. Atilio Pignoni y Arq. Luis Castellano Concejales de la
Ciudad de Rafaela.

CIERRE: Sala de Sesiones del Concejo Municipal- 15.30 Hs.